Слабое звено в обороне Европы

**Ирландия — это самое слабое звено в обороне Европы **

Отсутствие у Дублина настоящей армии может возыметь широкие геополитические последствия.

Эоин Дреа, старший научный сотрудник Центра европейских исследований имени Вильфрида Мартенса

Начиная с 3 февраля, всего за три недели до того, как Россия начала вторжение на Украину, российский флот провел военные учения на краю территориальных вод Ирландии. Российские маневры проводились над самым густым скоплением подводных коммуникаций, связывающих Северную Америку и Европу. Шесть месяцев спустя еще больше российских военных кораблей, включая крейсер «Маршал Устинов», были пойманы за «необычной деятельностью» в водах исключительной экономической зоны Ирландии.

Вслед за серией загадочных инцидентов — взрывы, разрушившие несколько русско-немецких трубопроводов на дне Балтийского моря, объявления Норвегией военной тревоги после появления дронов над стратегически важными местами и нарушения в работе ключевых интернет-кабелей вблизи Шетландских островов — в столицах стран Запада зародилось острое беспокойство о возможном саботировании Россией критически важной энергетической и коммуникационной инфраструктуры. Можно быть уверенным, что российский президент Владимир Путин ищет дополнительные способы повысить уровень неудобств для запада, чтобы подорвать поддержку Украины.

Не рассчитывайте на то, что Ирландия примет какое-либо участие в сдерживании реальной и потенциальной русской угрозы. С символическим флотом в шесть действующих патрульных судов, без единой подводной лодки, чтобы охватить ее обширную морскую территорию и с ежегодными военными расходами, едва превышающими миллиард евро (около 0,3% от ВВП), Ирландия предстает как страна, хуже всех подготовленная к ответу на любую значительную угрозу, или даже на что-либо меньшее, чем значительная угроза.

При том, что в Европе хватает стран, которые избегают своей военной ответственности и не имеют надежной политики безопасности, война на Украине разоблачила Ирландию как, возможно, наихудшего бездельника. Открытое безразличие Дублина к собственной политике безопасности и обороне само по себе плохо для Ирландии, которая полностью зависит от открытых торговых путей и обладает крупными газовыми полями на шельфе. Нехватка у Ирландии настоящей армии угрожает еще большими последствиями. Учитывая стратегическое положение Ирландии на краю Европы в Северо-Атлантическом океане, немного стран настолько же важны для охраны обширных западных границ Европы.

Забудьте о Германии и других европейских лодырях в области обороны. Нам нужно серьезно поговорить об Ирландии — худшем безбилетнике в структуре европейской политики безопасности.

Миниатюрный флот Ирландии в шесть действующих судов должен быть ответственен за патрулирование 16% территориальных вод ЕС

У Ирландии нет даже элементарных способностей защищать свой суверенитет. В своем февральском отчете составленная государством Комиссия вооруженных сил жестко разоблачила военные упущения Ирландии. Полное или практическое отсутствие ключевых возможностей — таких как разведка, киберзащита, радары, истребители- перехватчики и тяжелые грузовые самолеты, делают армию Ирландии «неспособной осуществить эффективную защиту государства от продолжительного акта агрессии со стороны обыкновенной военной силы». Это делает Ирландию, а также 75% транс-атлантических подводных кабелей, проходящих через или вблизи от ирландских вод, полностью беззащитными.

Миниатюрный флот Ирландии — шесть действующих судов с примерно 800 человек персонала и никакими подводными возможностями — должен отвечать за патрулирование 16% территориальных вод ЕС. Но нехватка персонала настолько серьезна, что даже все шесть кораблей не могут быть задействованы одновременно. Обыкновенные мореходные операции регулярно отменяются. Дополнительных специалистов нанимают из частного сектора, просто чтобы держать корабли на плаву.

Оплата и условия труда настолько плохи, что целые классы выпускников морских училищ переманиваются частными нанимателями, которым нужны технические навыки. Даже индустрия круизных судов, едва ли известная как рай для рабочих, была способна увлечь персонал ирландского флота лучшими окладами и условиями труда.

Но как бы все ни было плохо в едва патрулируемом Ирландском море, все еще хуже в воздушном пространстве Ирландии. Всего с 700 сотрудников, Воздушные силы Ирландии не способны даже отслеживать самолеты в ирландском небе. Ирландский депутат Том Клонан, бывший офицер армии, отметил, что Ирландия — это «единственная страна в ЕС, которая не способна ни отслеживать собственное воздушное пространство примитивным радаром, ни патрулировать собственное воздушное пространство даже самым обычным истребителем-перехватчиком».

Последние ирландские боевые истребители, дряхлые французские Fouga CM 170 Magisters, изготовленные в 1952 году, были списаны в 1998 году. С тех пор, воздушные силы состояли из пестрого сборища чуть более 20 вертолетов и самолетов. Только два морских патрульных самолета (Испано-индонезийский Casa CN 225, служащий в роли регионального авиалайнера) охраняют исключительную экономическую зону Ирландии площадью примерно в 132 тысячи квадратных миль.

Отсутствие боевых и грузовых самолетов вынудило ирландцев просить ВВС других стран Европы о помощи в случае чрезвычайных ситуаций — последний раз во время эвакуации граждан стран Запада из Афганистана. Нехватка опыта воздушных сил означает, что они вынуждены посылать пилотов младших званий в США и Австралию для завершения элементарной подготовки. Во множестве случаев они тренируются с такими современными моделями самолетов, на которых, вероятно, никогда не полетят.

Эффективность ирландской армии, около 7000 солдат и обслуживающего персонала, число которых постоянно падает, ограничена как крошечным размером, так и нехваткой снаряжения. У нее нет тяжелых танков и дальнобойной артиллерии, лишь две батареи орудий средней дальности. Неспособность Ирландии к быстрой перевозке ее армии по воздуху или морю делает ее в основном неподвижной силой.

Итак, о чем вообще ирландцы думали все эти годы?

Война на Украине не встряхнула сонную внешнюю политику ирландцев

В основе проблемы лежит многолетнее пренебрежение, которое привело к продолжительному ухудшению эффективности и боевого духа войск. Ирландия, не являясь членом НАТО, долго не хотела развивать свои военные силы в контексте надежной политики безопасности, такой как сдерживание. В абсолютном выражении Ирландия тратит на оборону больше, чем каждая из стран Прибалтики, но последние обладают острым чувством своих стратегических интересов, проводят регулярные учения и, как члены НАТО, размещают у себя дополнительные войска и снаряжение от союзников.

Ирландия также чувствует мало обязательств перед своими партнерами из ЕС. Это отчасти отражает собственное восприятие Дублином обязанностей, налагаемых членством ЕС, в чисто транзакционном экономическом смысле. Наконец, Ирландия давно придерживалась политики военного нейтралитета — идеальное прикрытие для небрежности и основная причина того, почему немногие ирландцы могут одобрить любую форму прямого участия в военном конфликте.

Вместо этого, Ирландия делегировала свою безопасность Британии. Между двумя странами действует соглашение, которое практически передает контроль над воздушным пространством Ирландии Королевским военно-воздушным силам Британии, включая отслеживание и перехват самолетов. Выгода для Ирландии очевидна: она обеспечивает безопасность своего воздушного пространства, не платя ни одного цента.

Война на Украине не встряхнула сонную внешнюю политику ирландцев. В отличие от Швеции и Финляндии, которые также были традиционно нейтральны, Ирландия не пересмотрела своего нейтралитета. В отличие от Германии, у Ирландии не было внезапного откровения о том, что наступила новая эпоха повышенных требований в области безопасности.

Недавние опросы свидетельствуют, что ирландцы довольны этим положением дел. Две трети ирландских избирателей не хотят никаких изменений в политике военного нейтралитета Ирландии, которую не хотят всерьез пересматривать политические лидеры. Премьер-министр Ирландии Михол Мартин и министр обороны Саймон Ковни погасили любую своевременную дискуссию, пообещав подумать о нейтралитете Ирландии и пересмотреть его в какой-то неопределенный момент в будущем. Уклончивость продолжает превосходить все остальное в дебатах о нейтралитете Ирландии. Если уж на то пошло, общественная дискуссия в Ирландии свидетельствует о том, что политический проект закрепления нейтралитета в ирландской конституции жив как никогда.

Даже военные учения русского флота на краю территориальных вод не спровоцировали пересмотра. В действительности, оборонные расходы Ирландии продолжат свое длительное сокращение в 2023 году, по крайней мере в реальном выражении. Запланированное повышение военных расходов на 5,6%, всего 67 миллионов евро, значительно ниже современного уровня инфляции в 9%. Единственное заметное усовершенствование к 2028 году — это приобретение простейших радаров. Все остальные слабости сознательно игнорируются.

Правда в том, что ни жестокая война России на Украине, ни возросшие опасения о защите подводных коммуникаций и энергетической инфраструктуры Европы не приведут к какой-либо реорганизации приоритетов Ирландии в области безопасности и обороны в среднесрочной перспективе. Только прямой опыт военного конфликта, возможно в виде русского нападения на подводную инфраструктуру Ирландии, имеет какой-то шанс на то. чтобы подтолкнуть Ирландию к действию.

По словам ирландского депутата и бывшего рейнджера Катала Берри, вторжение России на Украину разоблачило Ирландию как самое слабое звено Европы.

https://foreignpolicy.com/2022/11/08/ireland-military-neutrality-russia-ocean-communication-energy-infrastructure-sabotage/?tpcc=recirc_latest062921

Этот текст был опубликован на бусти «Обыкновенного Царизма». Если он попал к вам не по подписке, подпишитесь на него. Это поможет нам делать больше.